刚刚被取消一年的煤炭订货会今年重新启动。1月初，煤炭供需合同汇总会（俗称“煤炭订货会”）在广西南宁重启，缘由是在已签的2011年煤炭供需合同中，纳入监管的全国重点电煤的有效合同远未达到3．8亿吨的要求。
  
   按照国家发改委在煤炭企业召开的内部会议上的说法，3．8亿吨是保证全国电力安全的底线。中国煤炭运销协会人士称，如果3．8亿吨重点电煤得不到保证，不仅会影响2011年的合同兑现率，同时也会影响到全国的煤电供需平衡。国家发改委下达的2011年煤炭汇总框架中，电煤合计为7．69亿吨，对于其中单笔数量超过30万吨的合同，国家发改委定为年度重点合同，总规模为3．8亿吨。而对于3．8亿吨以外的电煤，国家发改委并未严控价格。
  
   在这次煤炭订货会上，有媒体称，煤企发出了超过签约量90%的重点合同煤，但是电厂也只收到不足签约量60%的重点合同电煤。分析认为，造成这一现象是由于市场煤和计划电的矛盾存在。电价被政府严格管制，仍处于计划时代；而作为电厂最重要的生产原料的煤炭则早已步入市场经济。正是由于受到价格管制的重点合同煤和不受价格管制的市场煤之间的巨大差价，导致今年超过30%的合同煤被中间商倒卖。因为除直接签订的合同外，不少合同是由电厂通过中间商与煤企签订，虽然每年发改委均会对重点电煤合同作出规范，但中间商插足的现象仍一直屡禁不止。
  
   （《中国经济时报》）