2011年12月2日 辛卯年 冬月初八
陶城报社出版 逢周五出版 这期是 第983期
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明年房产调控放宽可能性不大
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  根据中原地产市场研究部统计:目前已经执行限购的46个城市中(明确限购城市见文后附表),通知原文中有截止时间的城市为:福州、厦门、海口、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥、苏州,11个城市中,除南宁截止时间为2012年2月29日外,其他截止时间都为12月31日。

  在笔者看来,限购令可以说是本轮房地产调控政策中效果最显著的一剂猛药,在这剂猛药下,房价开始松动、下行。因此,限购令的持续与否对于楼市走向至关重要。包括厦门、福州、海口、青岛、石家庄、合肥、中山、苏州等城市在颁布“限购令”时都曾明确,12月31日为限购政策执行的“有效期限”。也就是说,这些城市的限购政策将在今年年底到期。

  虽然政策接近截止日期,但是笔者认为:目前房地产调控并不具备放松的条件,明年多数城市仍会继续执行限购政策。即使有部分地方政府有意放松,但是也难敌全国收紧的大趋势。事实上,最近温家宝总理、李克强副总理都有明确表态,房价调控政策都不会放松,还是要坚持这样子来做,但是地方政府肯定有想要放松的意愿,关键还是看怎样从国家的层面通盘考虑。

  目前楼市政策依然处于敏感时期,楼市调控在大量建设保障房,限购抑制投机需求的基础上,逐渐在一线城市出现了调控的效果。特别是在10月,全国70个指标城市出现了房价环比下调的拐点信号。

  此外,从佛山限购半日游,到成都限购放宽一周,都凸显了目前楼市调控的敏感。佛山限购令放宽的消息,引起了业界的强烈反应。虽然佛山、成都并非一线城市,但是在全国政策依然趋紧的情况下,出现放松可能会给市场带来错误的信号。

  在笔者看来,目前调控的最根本问题是地方政府的执行力度问题,虽然全国超过40个城市执行了限购政策,但是其实松紧程度远不一样,最严格的有北京的限购5年,也有本地户籍只限购第四套房。虽然佛山、成都紧急叫停了放宽限购令,但是依然需要警惕部分地方政府放松对政策的执行。目前接近年底,各地方政府在执行调控接近1年来,土地财政都受到比较大的影响,部分地方政府都有放宽的潜在需求。目前,依然在中央政府严厉执行与当地方政府期待放宽的博弈过程中。

  当然我们也看到,在温总理近日通过多种途径强调政策不能放松后,各地方政府鲜有跟进举措。反而是部分地方陆续出现放松政策的冲动。这直接招来中央政府的当头棒喝。紧急叫停限购令放宽,在目前来看,一定程度上起到了对预期政策放宽的投资者当头棒喝的效果,很多期待政策会松动的地方政府及开发商可能会逐渐放弃冬眠的打算,逐渐选择降价换量,目前的楼市处于调控的最关键时期,调控政策放松的可能性不大。

  另一方面,今年整体的财政税收非常的好,一二线限购城市还没有明显影响到财政收入,而且现在大多数二三线城市并没有限购,虽然也会出现类似于一二线限购城市一样的影响,说明并不完全是政策使然的倾向。实际上,二三线城市不可能像一二线城市这么严重,因为它的泡沫程度,房价高低的程度都没有一二线城市这么大。

  总体而言,笔者认为不应该在现阶段就放松对投机性购房的限制。但是对首次置业或改善性置业出台一些鼓励、扶持的政策,则有利于楼市或者经济向健康的方向发展。我们一定要使楼市下行,但是不要让它出现过快或者反弹的现象,这样才是调控的目标、基调和方向。 (作者系知名媒体人)

白东河
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