2011年9月2日 星期五 辛卯年八月初五
陶城报社出版 逢周五出版 这期是 第970期
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对邮局卖月饼的思考
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  中秋节快到了,市面上,一些饭店和宾馆,都各自推出中秋月饼。各种风味的月饼,应有尽有,琳琅满目。在经济利益的推动下,月饼的推销,也无所不用其极。其中最让人印象深刻的,是商场推出送礼月饼。包装上,极尽花俏之能事,把本来不值钱的月饼,硬生生拱成“高档”商品。于是,月饼成了“礼饼”,成了中秋节人情世故,迎来送往的必备“礼品”。

  在每年一度的月饼风潮冲击下,许多本来跟月饼完全没有关系的企业和事业单位,也凑上一腿,投身月饼利益的大潮,尤其当个别国家经营的机构,也介入月饼利益分配时,月饼的附加值,更被不断推高。月饼的价值大大超出作为食品的使用价值。

  中秋前,打算寄几盒月饼给家人。到邮局,柜台上摆满邮局推出的十几款月饼。邮局推出月饼业务,不禁莞尔。邮局里的业务员,极力推荐他们的月饼,而且还告诉我,在邮局买送礼月饼,邮费包在月饼的价钱里。

  既然已经买了月饼,还是按照计划寄自己买的月饼。邮局的营业员拿出一个纸盒,在原有的月饼盒子上再套一个盒子。盒子上套盒子,纯属浪费。我问:“你的这个盒子收费吗?”答曰:“不收费”。邮局的盒子不收费,闻所未闻。居然有免费的午餐。

  营业员把月饼装好,过称,然后告诉我,邮费是三十二元。这个邮寄的费用,大大超出其他快递公司。头一天,曾通过一家快递公司寄两盒月饼到四川,价格比邮局寄出一盒还便宜。按照这个邮费推算,邮局推出的月饼价格,最低价位的那款,每盒55元。扣去正常的邮费,月饼的价格岂不是才23元?

  听我说出疑惑后,营业员再次强调说,“我们的月饼是包邮费的。”言下之意,月饼的邮费不计算在月饼的价格里,或者说,邮寄是免费的。邮局是国家所有的,从事信件和包裹递送的国营事业单位,由邮局直接经营某些节日商品的买卖,并且把邮递业务捆绑在一块,使得这种经营具备其他商店不具有的优势。国营的邮局,明显是与民营企业争利。

  邮局的这种作法,就其经营的业务性质看,有“利益冲突”之嫌。本来从事邮递业务的邮局,以免费的邮寄作为招徕,吸引顾客购买邮局销售的月饼。邮寄的费用如何从月饼的费用中剥离,很难说清楚。而给自己的增值服务以优惠的特别的邮费,则明显违反了利益冲突原则和公平交易的原则。

  公平交易,是一个社会经济发展的基石。在同质的民营企业之间,公平交易比较容易实行。一旦国营企业和民营企业竞争,就会出现天平向国营企业倾斜的局面。而如果竞争发生在国营事业机构和民营企业之间,国营事业单位利用国家资源进行交易,民营企业根本无法与之竞争。在我们说的这个例子里,邮局这个国有资源,显然未被包括在月饼的价格中。也就是说,邮局是利用国有资源在从事市场营利性的操作。

  把“邮局卖月饼”的经济现象放大来看,我们看到由政府主导的不对称的不完全竞争。这种由政府直接介入经济操作,是具有中国特色的绝对的“不完全竞争”。根据经济学理论,大量的不完全竞争,会造成“市场失灵”。推而言之,中国目前的房地产泡沫和汽油等物价上涨,跟国有企业和地方政府,通过绝对优势,加入不完全竞争,造成市场失灵有关。

  由政府垄断市场的不完全竞争,使政府这个“看得见的手”,不光是一只干预经济的手,而且变成操纵经济的万能的上帝之手。政府直接介入经济的方方面面,从国有直属企业,到省属企业,到各个城市地方土地财政和融资平台,都表明中国经济,不仅在所有制上以国家所有为主导,而且由从中央到地方各级政府直接操作。

  以政府主导和直接操作的经济结构,虽然在特定时期,比如经济危机中,可以动员举国的力量,具有相对大的抵御危机的能力;但是,这种经济结构的害处是,政府这个本来对市场经济起着平衡作用的“看得见的手”,因为自身深陷经济利益纠葛之中,在调节与其它经济人的资源配置和利益分配中,出现直接的根本的利益冲突,从而失去公平性,丧失了政府的最重要的平衡经济的功能。“看得见的手”,取代了“看不见的手”;公平的市场调节者,成了不公平市场的制造者。中国经济乱像丛生,要到这里寻找根源。

  政府直接、过度介入经济运作的另一个副产品,是把原来理应由政府承担的医疗服务和高等教育,也交给了市场;医疗、教育和其它社会服务,由市场这只看不见的手,取代政府的看得见的手。把属于政府管理职责的教育、医疗等社会福利的功能,加以市场化,让位给“看不见的手”来打理。当市场而不是民生成为社会发展方向的罗盘,尤其成为主导政府的方向盘,政府的性质就发生了改变。中国社会内部矛盾尖锐,盖源于此。

  (作者系旅美学者、时事评论员,现居纽约)

罗慰年
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