上周陶瓷行业专业媒体《陶瓷信息》报(11月13日)在头版同时报道了两件事,一是淄博市政府近日出台《淄博市建筑陶瓷产业调整振兴指导意见(2009-2011)》,3年后淄博市建筑陶瓷生产能力将由目前的12亿平方米控制到7亿平方米之内,淘汰转移落后生产线200条,产能5亿平方米;另一是11月9日佛山市禅城区陶瓷产业整治办公室召开新闻发布会公开通报过去两年来禅城区已有87家企业完成关迁转移,共拆除生产窑炉269条,喷雾干燥塔l55个,分别占原总数的66.4%和62.5%。不知道是不是所有的读者看到这两份报道后都是赞许淄博市“调整振兴”的规划力度、欣赏禅城区“整治提升”的成果丰硕?起码我不是。
记忆中去年国家发改委针对世界金融危机,出台我国十大产业振兴规划,没有一个产业振兴规划是以大规模牺牲压缩产业产能为终极目标。淄博市“建陶产业振兴指导意见”的第一个具体指标就是“生产能力由目前的12亿平方米控制到7亿平方米以内,淘汰转移落后生产线200条、产能5亿平方米”,其相应的政策措施也主要是用“执法”、“严格执法”、“淘汰”、“关停”等手段,这是什么样的一种“振兴”,是打左灯向右转,还是打右灯向左转。还有一个具体指标是“拥有中国名牌3个”,建筑陶瓷的中国名牌还会出现吗?06、07、08连续三年中国名牌评比、取消、评比、取消,2009年也是杳无音讯,估计争取3 个中国名牌的目标从根本上就不存在。
再看看佛山以提升为“目标”的建筑陶瓷整治的丰硕成果,禅城区纳入专项整治范围的建筑陶瓷生产企业共115家,两年过去了,已有87家企业完成关迁转移,达75.65%,超过预期关停70%的目标。禅城区陶瓷产业整治办公室新闻发布会通报的成果还有:“据不完全统计,禅城陶瓷企业(在全国)共购置了32000多亩陶瓷生产用地,直接投入资金75亿元,规划新建生产线250多条,新形成年产量约20亿平方米的生产规模。”250条生产线能形成20亿平方米的生产规模吗?如果平均一条线年产600万(几乎就是每天2万平方米),绝对的巨无霸,也仅能达到产能15亿平方米。我们的数字是不是希望向右偏时就向右偏,该向左偏时就向左偏。
最近美国总统奥巴马访华,中国不少有识人士希望美国尽快承认中国市场经济国地位。在这种产业的“调整振兴”与“整治提升”中,政府与市场的角色是什么?应该谁是主导地位、谁是引导地位?我们离市场经济国的地位还有多远?值得思考。