广东省外经贸厅特别召开预警会议，佛山涉案企业多达百余家

　　本报综合讯 12月3日，泰国对华陶瓷反倾销正式立案，对所有中国出口至泰国的釉面和未上釉瓷砖均进行反倾销调查。倾销调查期为2008年10月1日至2009年9月30日。佛山绝大多数出口泰国的陶瓷企业涉案，数量高达百余家。

　　12月11日，广东省外经贸厅在佛山召开预警会议，80多家佛山企业参加了此次会议，大部分企业明确表示了应诉意愿。法律专家提醒与会企业，存不存在倾销关键是要拿出财务数据来证明，所以企业应该提供清晰的财务数据，并如实填写相关调查问卷。

　　记者了解到，作为此案的申请人泰国陶瓷产业联盟、泰国陶瓷工业协会，早在2007年就一直要求政府对中国陶瓷发起反倾销。泰国陶瓷工业协会首先要求政府对地板砖、镶边砖、室内外墙外光面砖制定更高的质量标准，同时对包括地砖、墙砖、屋顶用瓷砖等发起反倾销，产品的范围几乎包括所有瓷砖。

　　根据泰国陶瓷工业协会统计，2008年泰国从中国进口陶瓷产品为52亿泰铢(1泰铢=0.23人民币)，相当于10多亿元人民币。佛山外经贸局介绍，若正式立案，佛山绝大多数瓷砖出口泰国的企业将涉案，数量高达百余家，去年9月份至今年8月份，佛山出口泰国瓷砖产品金额约7000多万美元，相当于4亿多元人民币。

　　据了解，此次反倾销调查中，泰国方面明确指出佛山新明珠、佛山金兆、佛山新月等6家企业存在倾销行为，这意味着这6家企业必须强制应诉。除此之外，佛山还有百余家涉案企业，这些企业可以自主选择是否应诉，而泰国将在这些应诉企业中抽样进行调查。

　　法律专家称，按照惯例，泰国将根据出口额来挑选抽样样本，因此出口额排在前20位的企业将极有可能被抽中。而根据一份统计数据，在出口泰国的前20位佛山陶瓷企业中，18家为贸易型企业，只有方圆陶瓷和三水宏源陶瓷为生产型企业。

　　“我们预计，泰国可能会挑选3—4家企业进行调查，因此抽样企业很有可能是贸易型企业。”法律专家表示，根据相关法律，贸易型企业无法单独应诉，必须捆绑至少一家生产型企业一起应诉，因此这些企业挑选怎样的生产企业便事关应诉的成败。“贸易型企业应诉不是最佳选择，有时候需要捆绑多家生产商，这样的应诉成本很高，所以建议企业尽量挑选财务制度完善、生产正规、市场较大的生产企业帮助他们完成调查。”

　　据了解，此次泰国方面认为中国企业倾销幅度为97.7%，如果企业不应诉，泰国将在此基础上征收更高的惩罚性关税，“有时候可能高达200%”。

　　“有的企业可能会觉得应诉成本很高，但如果不应诉的话基本上就意味着放弃泰国市场，所以我们建议企业积极应诉。”禅城区经贸局相关负责人表示，根据相关法律，禅城区大多数企业都不会被抽中作为抽样企业，因此这些企业只要应诉并填妥抽样问卷，就可获得将来被抽样企业的加权平均税率。“平均税率比有的企业的单独税率还低，所以企业应诉是有很多好处的。”

　　佛山方圆陶瓷有限公司在出口额前20位的排名中名列18位，也是此次反倾销调查中佛山出口额最大的生产型企业，极有可能被泰国抽中作为调查样本。“对于应诉的形势我们还是比较乐观，所以我们肯定会应诉。”该公司营销副总经理胡晓鹏说，公司应诉成功的机会很大，而如果不应诉导致泰国反倾销成功的话，公司将失去泰国市场，并极有可能引发其他东南亚国家的效仿，这是更可怕的事情。

　　鹰牌陶瓷有限公司国际业务相关负责人表示，上次韩国对华陶瓷反倾销案中，鹰牌陶瓷通过应诉拿到了最低税率，“我们出口的瓷砖大约10美元一平方米，不存在倾销的情况，而且我们有应诉的经验，此次应诉的可能性很大。” 法律专家表示，对于准备应诉的企业，接下来最关键的工作就是准备好健全、真实的财务数据，并如实填写泰国方面的调查问卷。据介绍，此次反倾销调查的起始时间计算点为12月3日，少数企业基本已收到泰方寄出的调查问卷，而其他企业则必须于12月18日前，通过邮件、传真等形式向泰国商业部外贸厅表示应诉的意愿，并索取调查问卷。否则，将被视为放弃应诉。之后，应诉企业必须于12月23日前将抽样问卷寄回泰国。泰国将从答卷中抽取部分企业进行核查，并在规定期限内作出初裁决定。