在“五一”前夕召开的全国污染防治工作会议上，环保部副部长张力军在讲话中六次提及“区域限批”，这标志着区域限批有望走向制度化、常态化;而钢铁、电力、汽车、煤炭、有色金属、石油化工等14个高污染、易污染行业将受影响。

　　资料显示，“区域限批”是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规的事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批，直至该企业或该地区完成整改。一位环保部专家告诉记者，这一措施类似于“连坐”制度，不仅针对严重环保违规的个别项目，还针对该区域内所有的新改扩建项目。据环保部环境规划院副院长王金南4月28日透露，“十二五”期间，如果各地方无法全面完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的总量控制目标，也有可能面临“区域限批”。对此，一位参会人士透露，2011年，大气污染物氮氧化物排放量不降反升，除北京、上海之外，其他各省都没有完成氮氧化物的年度减排计划。

　　上述会议还邀请了钢铁、电力、汽车、煤炭、炼焦、铁合金、有色金属、石油化工、皮革、造纸、发酵、酒精、氯碱、资源综合利用等行业协会的负责人以及华能、大唐、华电、国电、中电投、中石油、中石化等集团公司的负责人。“上述行业都是高污染或易污染行业，也是相对容易受区域限批影响的行业。”一位不愿透露姓名的环保专家说。

　　(据5月2日《经济参考报》文章综合整理分析)

　　中国污染有多严重?自从PM2.5进入空气质量监控指标以来，驻北京大使馆就频频传出“爆表”的消息。而来自微博上的一个说法，说是北京负责环保的官员在私下场合说，不再劝朋友戒烟，因为北京的空气质量比闷在室内抽烟更为糟糕。

　　这或许是发展工业所必须要付出的代价，但这个代价是否有些大，持续的时间过长?我们很高兴看到一系列新的政策的出台，至少说明相关部门已经认识到了问题的严重性。但另外一方面就教我们无比沮丧地认识到，这同时也表明，常规的方式并没有控制污染。那么，这是制度本身的问题，还是执行的问题?

　　企业的天职是赢利，只要政府和法规不约束，再优秀的企业也会变得“恶”起来。因此，我们一方面希望企业家都流淌着环保的道德血液，另一方面，也希望这些措施都能落到实处。 (罗杰)