2012年5月04日 星期五 壬辰年四月十四
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再谈邓小平“三论”
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  邓小平的理论很多,但笔者认为邓小平的“三论”:发展论、猫论、摸论,在中国改革开放初期发挥的作用最为明显,从而使中国制造成为世界之最,由经济弱国成为经济强国,GDP超过日本成为世界第二。从现在开始到未来转变经济发展模式的三十年,尤其在当下国内外经济形势下,再次提出邓小平的“三论”,笔者认为仍然很有必要。

  所谓发展论,其核心内容就是一句话:“发展是硬道理”。作为第三次复出的邓小平,面对中国刚刚结束不久的文化大革命政治路线斗争,经济发展百废待兴,百姓生活穷苦,偏远山区甚至连温饱都难以解决。邓小平复出后,首先确立了新时期党的政治任务和中心放到经济建设上来,提出建设具有中国特色的社会主义,进而提出改革开放。邓小平当时深深地意识到,不发展就落后,落后就挨打,就被人欺负;不发展,百姓就只能过穷日子,民不富国不强。国有企业经营困难,负债累累,怎么办?资产、负债驳离,上市直接融资,上交所当时就是为国企解决直接融资的通路。靠国企发展经济还不够,于是又制定政策,如“三减两免”的税收优惠政策,所得税由33%优惠至25%,免工资税等,还有工商、税务登记从简、土地优惠等优惠政策,吸引了大量外资企业前来中国投资,中国经济从此迈入快速发展的轨道。

  关于猫论:“不管白猫黑猫,抓到老鼠就是好猫”,其实是针对地方经济和个体、私人经济的发展,鼓励让一部分人先富起来,从而带动更多的人共同富裕。同样的道理,要发展地方经济,尤其发展个体、私人经济,就更要有政策支持和引导。1979年,安徽芜湖傻子瓜子创始人年广久,因生意很好,人手不够,后来雇工达到12人,超过了8人的法定上限。当时,个体户雇工超过8人就是剥削、就是私有制,到1983年底有人把年广九雇工问题反映到上级部门,促成安徽省商业和工商部门对年广久“雇工现象”展开调查,在一次全国工商会议上,有人提出年广久雇工人数超过国家规定,对国营、集体商业形成不利影响,应该限制其发展。年广久雇工超过8人因此被认为是犯法,他因此被抓,也因此红遍全国。此事惊动了邓小平,邓小平做出重要批示:“放一放,看一看”,使已经被定罪的年广久走出监狱。之后,“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”、“资本主义尾巴”的极左思想开始减弱、消退,“社会主义经济必要的、有益的补充”写进了十四大报告中,个体经济、私人经济从此打开了缺口,得以迅猛发展。年广久因此成为中国改革开放初期“中国第一商贩”、“中国民营经济的活化石”、“百万富翁”,以及近年来被列为“中国改革开放30年来15位影响中国历史的‘关键性人物’之一”。

  给予外商税收等优惠政策似乎没有反对声音,而发展个体、私人经济,自年广久雇工事件后虽然得到了“看一看,放一放”,阻力减少,但并未获得任何法律上的认可,无法享受国营、集体企业融资、贷款等待遇,更无法享受到外商的税收政策优惠,个体、私人企业可以说是没爹没娘的“私生子”,先天不足,后天没营养,生长在石头缝里,生存极其艰难。好在党中央坚持以发展经济为中心,在沿海城市深圳、珠海、汕头、厦门首先成立四大特区,先行先试,加快改革开放步伐,随后又开放沿海14个城市,从而带动长三角、珠三角的经济发展。长三角、珠三角两地政府部门则根据民营经济发展的需要,开始尝试对个体、私人企业制定一些优惠政策,如包税制、定税制,以及一系列的帮扶政策,使得个体、私人企业迅速发展起来,逐步成为地方经济发展的新生力量。佛山顺德、南海两个县级行政区域就是依靠个体、私人和集体企业为基础发展起来的,曾一度成为全国百强县的第一和第二;至今,南海的GDP和财税贡献,个体和私人企业仍然占70%以上的比重,这得益于南海对个体、私人企业放水养鱼的政策,营造了个体、私人企业良好的经营氛围。

  至于摸论:“摸着石头过河”,慢慢摸着、踩着石头,顺着水浅之处过河,探索出一条路径来,以后过河就容易了。发展经济包括发展个体经济和私人经济,在此之前没有任何借鉴和学习的模式;建国以来,从未间断的政治路线斗争和计划经济体制,导致国民经济一度停滞不前,回头学只能让经济倒退;向国外社会主义国家学习,也几乎找不到好的学习榜样,怎么办?那只有自己勇于探索,大胆尝试,探索出一条适合中国特色社会主义的发展路径和模式来。

  发展论、猫论、摸论这“三论”,在当时的政治环境、法律法规背景下提出,不仅需要远略,更需要胆识。当时文革刚结束,党内仍有不少领导干部深受过去政治路线斗争的影响,认为发展经济,尤其是发展个体、私人经济,是对党性原则、社会主义性质的挑战,足见邓小平当时是顶着巨大的政治压力提出的。中国改革开放,用了短短30年的时间,就创造了今天巨大的经济成就和奇迹,创造的物质财富可能是过去1000年的总和,这要感谢邓小平的远见卓识与英明决策,让沉睡千年的这头中国巨狮醒来,以经济大国的地位重新屹立在世界经济的前列。

  综观当今世界经济格局,美国受金融危机影响,经济至今仍未恢复元气;欧洲受希腊等国债危机拖累,经济严重受挫;中东继伊拉克、利比亚之后,叙利亚又陷入分裂,内战频发;伊朗因核危机受到欧美经济封锁,发展步伐趋缓;来自欧洲、美洲、亚洲等一些国家与日俱增的技术壁垒、贸易保护和反倾销……对过去严重依赖出口的中国经济带来巨大的挑战,考验着中国人面对新形势下的智慧与胆略。

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