6000家企业样本调查：企业经营环境倒退至2008年前

　　11月22日，中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲在2011年中国企业竞争力年会上公布的调研报告提供了一份数据参照。

　　这份涉及6000多家企业的企业经营环境调查显示，2010年中国企业经营环境的7个方面，除了“中介组织和技术服务”、“企业经营的社会环境”两项的评价比2008年略有好转外，企业对“人力资源供应”、“金融服务”、“企业经营的法制环境”、“政府行政管理”、“基础设施条件”5个项目的主观评价均低于2008年。2010年的被调查的企业中，90%是中小企业。

　　值得注意的是，在2010年的评分中，小型企业和中型企业分别占到被调查企业总数的49%、41%以上。

　　樊纲表示，减少对地方的微观干预，改善政府和市场关系，改善政府和企业关系，应该是中国经济体制改革的一个重要方向。

　　中国社科院副院长李扬、国务院发展研究中心副主任刘世锦在上述会议也呼吁，下一阶段国家要尽快打破垄断，推动民营企业进入城市基础设施、保障性住房建设，以及其他服务业领域，并发展多层次的资本市场(包括OTC市场)，为小企业融资服务提供支持。

　　樊纲建议，国家要提高企业的竞争力，就需要在政策上松绑，地方政府也应该进行思考，“我们如何在各个方面改善，改革我们的制度，调整我们的政策，清理我们的各种政策，减少对地方微观干预，改善政府对企业的服务，改善各复杂制度环境，使我们企业做得更好。”

　　刘世锦建议，下一步需要放宽准入，鼓励产业竞争，推动效率提升和产业升级。特别是对基础行业和服务业放宽准入和鼓励竞争，应该成为下一步改革重点，并且力争在比较早的时间内能够取得比较实质的进展。

　　李扬则认为，需要积极推动民营企业进入城市基础设施和保障性住房建设领域，用市场化手段解决地方融资平台债务问题。要发展多层次的资本市场，为中小企业融资服务。　(据11月22日《21世纪经济报道》整理)

　　点评：什么是现代社会的根本?

　　或许有很多答案，根据马克思的理论，经济基础决定上层建筑。因此，经济，才是社会的根本。而企业，作为经济社会中最关键的基石，最本质的细胞，无论怎么强调它的重要性都不过分。

　　如何保障企业健康的生态体系，如何引导企业竞争的价值观念，如何规范企业高效的竞争博弈是一个需要各级政府认真对待的话题。但遗憾的是，我们经常听到的评论是：“政府官员真正懂经济的实在太少。”

　　真的是管得越少的政府越好吗?我看未必。必须由政府管理的职责，不容回避;而不应插手的事情，还是交由市场。问题是，我们常常是逃避了义务，而强化了权利。(罗杰)