最新一轮的房地产调控，成为牵动中国市场和国际市场目光的大事。从政策来看，中国政府使出了“左右手”：一方面调控商品房市场，大幅挤出这个市场的泡沫;另一方面大力度推出保障房体系，以解决最困难群体的住房需求。

　　在笔者看来，如果进展顺利，中国政府将有可能实现房地产调控的政治目标———避免房地产市场成为社会矛盾爆发的焦点。在调控房地产的系列政策中，开征房产税是一项特殊政策。目前，房产税已在少数城市试点。据国税总局的消息人士透露，“十二五”(2011-2015年)期间将重点推出房地产税的全面实施，作为未来地方上的主要税务来源，无论楼市走势如何，国税总局都会坚决推出房产税。

　　但房产税的开征有一个先决条件。这在日前召开的十一届全国人大常委会第二十三次会议召开联组会议上，高层就此展开了讨论。全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为，可以用增值收益税收递减的方式限制过度地炒作房屋。比如第一年卖房子可以征50%到70%的增值收益税，然后逐渐递减，每增加一年就少一些税收，让他们长期持有房屋用来出租。此外，应用征收房产税的方式，在扣除一定的住房面积之后，对存量房进行征税，这样就可以加大对持有人的现金流的压力，可以鼓励一些人用投资房来出租。

　　此外，她还建议调整小产权房政策。吴晓灵说，对于外来务工人员，很多城市周边农民盖的房子就是他们租房的来源。农民用宅基地盖房后进行出租、出售，其相对低廉的价格对于平抑房价起到了很大的作用。

　　“我们正在努力建设城镇个人住房信息系统，这个信息系统的建设老实说很艰难，我们准备先在40个城市进行试点，试点的进程是先把40个城市自身个人的住房信息收集起来，然后尽快实行全国的联网。这两个步骤进展得都不是很顺利。”姜伟新表示：“如果这个信息系统将来建立起来了，再加上银行系统、财政系统、税务系统的一些信息，再加上公安的一些信息系统，如果能统一起来，到一个平台上，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。”

　　显而易见。人大高层和住建部部长形成了共识，即房产税的开征必须先建立好全国统一的城乡个人住房信息系统。然而，城镇个人住房信息系统将何时建成?但姜伟新并未给出时间表，他说：“现在主要是基础的工作还不够，住房信息系统工作已经做了两年多了，正在艰难地进行着，我们努力把它做好。”

　　为何城镇个人住房系统难以建立?试想下，若建成则官员们的房产将暴露无遗。由此可见，该系统的建立不是小事，触及的是上上下下更层级的利益。故而房产税推行的难度，可想而知。事实上，单看房产税，表面来看，它就是多增了一项财产税，这与税改的长期方向相符。但实际上，房产税还有另一项重要功能———反腐败。近年来，房地产市场不仅是个吸金的市场，还是一个寻租交易的场所。不少官员和利益集团都有大量的房地产资产。据悉，仅首都北京周围的别墅市场，就是个深不见底的“黑洞”。如果房产税被推上轨道，今后将越来越正规和严格，对有许多套房产的人群将会形成压力，对官员的压力将尤其大。有人会说，在房产方面的操作手法太多，官员们完全有办法规避。现在的确如此，不过未来配合中国官员的申报制度推广、遗产税和赠予税等税种开征，房产税的反腐败作用就会逐步显现。有知情人士称，以现在中国房地产市场的混乱情况，只要把官员们手里的房产逼出一部分来，国内房价将会明显下降。这个说法的真实性有待证实，但房产税政策完善之后的反腐败作用，的确在中国国情下特有效果。

　　(作者系知名媒体人)