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访佛山市出入境检验检疫局工作人员 陈磊
埃及作为佛山瓷砖的主要出口市场之一,对于进口佛山乃至全国的陶瓷产品有何要求?我国对于输埃陶瓷产品有何质量监管工作?近日,本报记者采访了佛山市出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心工作人员陈磊,他详细解答了上述疑惑,并以佛山陶瓷出口企业为例,指出陶瓷出口企业目前输埃贸易过程中存在的问题。
陶城报:在中埃贸易中,埃及对于进口我国陶瓷产品有何法律规定或要求?
陈磊:为进一步提高我国出口埃及工业产品质量,保证出口工业产品的符合性、真实性和合法性,防止进口商、出口商、中间商或生产企业买卖假冒伪劣产品,中国国家质量监督检验检疫总局与埃及贸易工业部签署了《中华人民共和国国家质检总局与阿拉伯埃及共和国贸易工业部关于中国出口工业产品装运前检验谅解备忘录》,自2009年7月1日起,埃及进出口监管部门须凭中国出入境检验检疫机构签发的检验证书办理中国出口埃及工业产品的验证放行。
2010年3月21日,埃及贸易与工业部签署部长令,重申自部长令签署之日起中国生产的工业产品(不包括食品和药品)出口到埃及时,必须提交由中国检验检疫机构出具的装运前检验证书。
陶城报:佛山输埃瓷砖的情况如何?
陈磊:近年来从佛山输往埃及的瓷砖的出口额和货值增长率一直保持在20%以上。2011年1至8月,经佛山检验检疫局实施装运前检验输埃及陶瓷砖产品140多批,超过800个货柜,货值逾500余万美元,货值同比增长40%。相关检验监管人员一方面加班加点严格按要求实施装运前检验工作,另一方面采取新闻媒体、邮件、发公告等方式向企业进行宣传和告知相关工作要求和工作程序,及时引导企业依法办理相关检验检疫业务。
陶城报:按照您所说,目前佛山陶瓷生产企业基本上能遵守相关法规实施装运前检验工作。
陈磊:以佛山陶瓷出口企业为例,现在装运前检验工作总体顺利,但其中也存在一些问题。
一是部分企业对装运前检验工作仍不了解,特别是对于如何办理、到什么地方办理都不是很清楚。他们往往委托某些中介或代理公司办理,部分违法代理公司通过非法途径伪造或者购买使用虚假检验检疫证书,致使货物在我国出境口岸或者埃及目的港口被查处或扣留。最终,货物不但无法正常出口,出口企业及代理公司等贸易相关方还要承担相应的法律责任。
二是部分企业存在产品质量低劣,不如实申报产品价格的情况。质量和价格是装运前检验的核心内容,检验检疫机构实施装运前检验时,要对出口产品的质量进行检验和对出口价格进行审核,对于质量不合格、价格不真实的产品将按照相关规定禁止其出口。
三是部分企业对埃及的一些标识和包装要求不够了解。埃及方要求每一件输往埃及的陶瓷产品必须打上 “MADE IN CHINA”的标识。如瓷砖产品,建议将该标识烧制在砖背面;如果无烧制,可以用不易掉色的印章将该标识加盖在陶瓷砖侧面。
四是部分企业在监装过程中,为了宣传自己的产品或者是确认订单,往往会给埃及客户方随货赠送少量样板。
陶城报:针对佛山陶瓷出口企业所出现的这些问题,您认为应该如何解决?
陈磊:首先,企业办理检验检疫证书的正常程序应是:企业或代理报检公司到地方检验检疫机构报检,由检验检疫机构实施检验监装,货物品质检验合格及监装工作完成后由检验检疫机构出具纸质版的装运前检验证书提供给企业,该证书的电子版本同时会通过电子平台传到埃及相关监管部门,埃及相关监管部门会在货物到港时与企业提供的装运前检验证书核对真实性。希望佛山陶瓷出口企业能严格按照装运前检验相关规定到检验检疫局检验出证,自觉抵制假证,不违反法律规定。
其次,企业不要一味迎合埃及方进口商,出口一些质量低劣的产品,更不要出现伪造合同刻意压低价格的违法行为。不管是我国检验检疫机构或者是埃及官方,一经发现伪造合同刻意压低价格的违法行为将会严肃查处。
然后,由于埃及方没有以公告或者其他公开形式告知“MADE IN CHINA”标识的加盖方式,企业发货前应该就标识问题与埃及进口商做好详尽的沟通和说明。同时,企业要确保包装上的货物名称与提单及装运前检验证书上的名称一致。
最后,企业向检验检疫机构报检时应提供相关的产品样板说明,检验检疫机构将根据数量及质量情况确认是否可以监装。企业不能私自装入,检验检疫机构会将此种行为作为逃检或伪报检处理。
记者 霍敏仪 通讯员 王思颖