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根据沙特政府发布的皇家法令《Royal Decree No.M/10 1392-03-03(1992年)》,负责沙特标准化工作的组织为沙特阿拉伯标准化组织(Saudi Arabian Standards Organi?鄄zation,SASO),该组织制定了整套市场准入的相关评定程序。SASO在政府的授权下,组织执行了市场准入的“国际符合性认证计划(International Conformity Program,ICCP)”。2004年11月之后, ICCP管制的产品范围由原来的5大类66小类扩大到所有进口生活消费类产品(能被成人或小孩在家、办公室或其他休闲场所使用的产品)。医疗设备、药品;食品;与军事相关产品;作为展示用途、且不会转售到沙特市场的样品,以及作为大型工业项目的组成部分进口的管制产品则明确规定不属于ICCP管制范围。
为保障公众的健康、消费者的安全,以及沙特本土的环境,沙特阿拉伯对进口当地和国内的产品执行强制性标准计划。那么,建筑卫生陶瓷出口到当地的相关评定程序如何?出口过程中要注意哪些问题?记者为此采访了佛山出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心质量工程师刘亚民。
陶城报:沙特对进口建筑卫生陶瓷有何具体的认证规定?
刘亚民:进口沙特的产品由沙特商贸部(Ministry of Com?鄄merce and Industry, MoCI)负责。MoCI在1995年开始实施产品符合性认证计划(PCP),这是一项集符合性评估、检验和认证的计划。该计划下的受管制类产品运抵沙特海关后能够获准快速通关,进入沙特王国。
在2004年,MoCI颁布第6386号法令,修订原有的符合性认证计划,规定所有沙特进口的货物(被禁止或者豁免的产品除外)均被纳入该计划的监管范围,这些商品必须提供一张有效的符合性证明书(Certificate of Conformity ,CoC)证明产品符合相应标准(技术标准)要求,才可以获准进入沙特王国。
CoC必须确认这些产品在原产国都在具有相应资质的代理机构监督下,进行了正规的检定。对于货物的清关和交付,CoC是强制性的,没有获得证书或者不符合产品符合性评定方案要求的货物都将被该地拒收。符合沙特相关标准或认可标准(如国际和国家标准) 的产品,在装运前会获得签发符合性证明书。
目前根据SASO的要求,陶瓷砖检验标准为沙特标准SASO 1031/1998。(同时ISO 13006:1998或者EN 14411:2006也被认可)
卫生陶瓷的产品标准为SASO 1025/1998,其中坐便器的检验标准为SASO 1473/1999、洗手盆的检验标准为SASO 1476/1999、妇洗器的检验标准为SASO 1475/1999。(同时欧洲标准EN 997、EN 14688、EN 14528也是被认可的)
陶城报:当地为什么要实施产品符合性认证计划(PCP)?
刘亚民:实施PCP的主要目的是提高进口商品对沙特标准的整体符合性;保障消费者的安全,并确保产品符合伊斯兰宗教和沙特本土安全的规定,减低不安全和不合标准的产品流入沙特阿拉伯市场的风险,从而保护当地消费者免受这些产品带来的损害。
陶城报:产品符合性认证(PCP)有哪些程序?
刘亚民:PCP为出口商或制造商获得CoC证书提供了3种不同的取得途径(图1),这些不同的方法依产品类型和产品出口到沙特的次数而有所不同。客户可根据自己产品特性、符合性标准的程度,以及出货的频繁程度选择最适宜的方式。
图1 PCP三种途径流程
说明:PSI (Pre-shipment Inspection):装船前检查
通过观察,判断和适当的测量,测定审核该批货物符合沙特标准要求的程序。
PST ((Pre-shipment Test):装船前测试
用于测试该批货物是否符合沙特标准要求的程序。
CoC (Certificate of Conformity):符合性证书
由授权机构签发的能够证明货物符合沙特PCP强制要求的证书。