———一种陶瓷产区发展的新模式

　　到今年年底，全县陶瓷生产线将达到30条以上，在一个无明显陶瓷发展优势的区域，陶瓷成为支柱产业，其发展模式值得关注。图为产区内正在建设的首条仿古砖生产线。

　　2008年7月 安阳中福陶瓷有限公司第一条生产线正式投产，内黄第一条陶瓷生产线诞生。

　　2009年7 沈阳日日升陶瓷有限公司，沈阳合佳乐陶瓷有限公司、万顺达陶瓷有限公司，山东淄博城东企业集团分别签订正式投资合同，落户内黄。

　　2009年10 占地400亩，计划投资3.8亿元，建设4条陶瓷生产线，年产4800万平方米中、高档陶瓷内墙砖的温州龙湾新中联陶瓷(新南亚)项目签约仪式举行。

　　2009年10月 副省长史济春带领省工业和信息化厅、国土资源厅、环保厅等有关厅局负责人视察“中原瓷都”建设情况。

　　2010年2月 省委副书记、省长郭庚茂对县委书记郭建华给郭庚茂省长的一封信作出重要批示。

　　2010年3月 安阳福惠陶瓷有限公司和安阳日日升陶瓷有限公司第一条生产线正式建成投产。4月，安阳新明珠陶瓷股份有限公司第一条生产线点火。6月安阳伟峰包装有限公司建成投产。

　　2010年6月 省委副书记、省长郭庚茂带领省重点项目观摩团观摩陶瓷产业园区，市、县主要领导陪同。

　　2010年11月 广东佛山恒运陶瓷项目签约仪式举行。

　　2011年1月 省委书记卢展工在省委副秘书长、政研室主任白建国，省委农办常务副主任余学友，省民政厅厅长杨云，省住房和建设厅厅长刘洪涛，省委副秘书长、常委办主任王育航和市委书记张广智，市委副书记、市长张笑东，县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志陪同下，到陶瓷产业园区调研指导工作。

　　2011年2月 平顶山市委书记赵顷霖、市长陈建生带领平顶山市考察团参观考察陶瓷产业园区。

　　2011年2月 市委书记张广智带领市观摩团到县陶瓷产业园区观摩指导工作。

　　截至4月，河南省内黄县共有陶瓷企业11家，建成投产生产线20条，随着正在建设的生产线逐步竣工投产，到今年年底，全县陶瓷生产线将达到30条以上。作为“没有一两陶瓷原料”的新兴产区，在招商时间、原材料、区位等都不占任何优势的情况下，何以在短短两年时间内做大陶瓷产业?探寻内黄陶瓷产业发展模式，可为当前仍在广东、福建、山东等地引进陶瓷产业的县、市提供参考，而使内黄陶瓷产业发展起来的政府服务方式、销售市场空间以及县域经济发展等做法都可作为直接借鉴的模版来复制和学习。

　　特色招商服务政策留住企业落地生根

　　“2009年7月以来，我们紧紧抓住国内陶瓷产业转移的机遇，坚持以情招商、以商招商、以服务环境第一招商，仅用一年半时间，就引进了投资50亿元、建设50条生产线的陶瓷项目，20条生产线已建成投产，形成了产业集聚，发展成目前中部五省最大的陶瓷生产基地，被确定为全省唯一的承接陶瓷产业转移示范区试点。”

　　这段文字是黄县委书记郭建华3月23日刊登在《当阳日报》上的署名文章，在这篇文章中，他还强调，“为打造‘中原瓷都’，县委提出：难，县长、副县长去作难，不能让客商作难，不能让客商与老百姓、职能部门打交道，县长、副县长直接服务，不二传，彻底解决环境难题。同时，坚持融入式服务，得信息，定措施，打感情牌、智慧牌，让客商积极主动落实协议，追加投资。”政府做好服务和大打感情牌的做法跃然纸上。如果说这些描述过于笼统，那是因为他所站的高度与所处位置。对于政府的服务，落户当地的企业更有发言权，有更切身的体会。

　　原本在福建闽清做陶瓷企业的陈崇海，2005年根据企业发展需要在沈阳法库投资建厂，2009年，同样是根据企业发展的需要向外扩张，“我们到过河北、山东、湖北等地，最后到的内黄，一来这里就走不了了。”陈崇海在接受采访时还说到一个细节，他介绍说，2009年工厂正在建设时遇到罕见的大雪，当时在工厂一线指挥的副县长张庆伟立即让工人撤出摇摇欲坠的厂房，就在工人出来的五六分钟后，屋顶全部塌了下来，“如果当时出事，后果不堪设想。”

　　在陈崇海的安阳新明珠陶瓷工厂建设阶段，张庆伟每天早上在工人之前来到现场，“我根本没见过这样的县长，在冬天零下几度的寒风中现场办公。”说起这个细节，陈崇海历历在目。

　　安阳福惠陶瓷是一家距内黄仅几百公里的淄博企业，2009年选择落户内黄后就投资2亿元建设两条生产线，根据公司计划，二期还将投资3亿元，再建设4条生产线。作为一个传统老陶瓷产区，为何要选择没有任何原料的内黄，公司总经理孙洪富所说的第一个原因就是“政府服务好。”对于在原料方面内黄所存在的短板，他介绍说，在内黄50公里范围内都可以找到主要的原料，“产品质量稳定、企业运行成本低这些因素都可以抵消在原料上增加的成本。”

　　“企业对政府的这些评价不是我们要求他们这样去说，这只是我们的工作得到了他们的认可。”陪同采访的园区办公室主任崔学锋介绍说，为更好的为企业服务，园区为每个企业都配备了专职的服务人员，跟进解决企业在建设发展时遇到的各种问题。

　　除解决上述的企业在建设过程中遇到的问题，落户企业主要领导在子女上学、车辆手续等生活方面问题园区也全部一并解决。“在内黄，我们没有感到自己是外地人，我们就是内黄人，逢年过节时，县委、县政府领导都与我们一起过。”已是花甲之年的原温州市陶瓷工业协会会长张志森动情的说。

　　中原崛起为陶瓷产业发展提供先机

　　如果说政府的热情周到服务把企业留下来是外因的话，那么企业选择落户内黄看中的还是内黄所处的区位优势，以及所拥有的巨大周边消费市场。从2009年首家陶瓷企业投产后的情况来看，情况也确实如此。

　　据主管销售的陈崇海介绍，公司主要生产的是800×800mm抛光砖，“60%都在河南省内销售。”内黄的其他企业与安阳新明珠的情况也基本相似，产品大部分都在省内消化。之所以会出现这种销售现象，主要的原因有三个方面：一是河南是一个人口大省和经济强省，这两个因素决定了其具有强大的消费能力;其次，河南地处中原，地理区位优势非常明显，周边500公里范围内可以分别辐射到河北、山东、湖北、四川等省份。河南也正是处于这样的地理优势，在陶瓷产业转移中，省内多个地方形成新的产区。第三，地理优势另外可以变现在物流、燃料等方面，这样直接降低了企业生产运输成本。

　　也正是在这种综合优势下，内黄的陶瓷企业发展迅速，势头强劲。在正在建设的内黄首家仿古砖企业欧米兰陶瓷施工现场记者看到，两条生产线正在有条不紊的加紧施工中。据负责现场施工的厂长吴计堂介绍，按照公司的建设计划，两条线将在下月底正式点火，“对于仿古砖销售市场不并担心，反而对投产后的市场前景很看好，因为内黄在做仿古砖产品方面具有独特的优势。”

　　目前，东成、嘉德、顺成等多家企业正在新建生产线，到今年底，内黄陶瓷生产线将达到30条以上。“内黄陶瓷产业园区的规模初步形成，产业集聚效应将会加快释放，如在吸引配套企业进入、扩大产地影响力等方面在今年底将有更明显的成绩，这些都为内黄打造‘中原瓷都’奠定了坚实的基础。”内黄县陶瓷产业园区管委会主任董彦伟介绍说，总投资1.5亿元，占地面积200亩的陶瓷交易中心目前正在加紧建设中，这个集陶瓷产品展览中心、陶瓷商贸服务中心、陶瓷物流集散中心、陶瓷文化会展及技术交流中心为一体的整体平台，“直接扩大了内黄陶瓷产业的竞争优势。”

　　陶瓷产业为县域经济发展提供样板

　　“你们企业来这里发展，今天是刮目相看。在福建时谈不上刮目相看，顶多是正眼相看，到这里来才是刮目相看。在哪里能看到这种场面：一公里的车间，一条线一公里，一条线85亩地，真气派，真壮观!福建没有这种企业，在福建弯来弯去也没有一公里。你们通过产业转移提升了自己，产品的质量也比过去有很大的改变和提高，工人的面貌、待遇也有很大的提高。反过来讲，企业的发展又给我们县域经济发展注入了活力，有了一个支柱，有了一个发展的基础。”2011年1月6日，河南省委书记卢展工在内黄调研时充分肯定了内黄陶瓷产业发展的成绩。与此同时，内黄陶瓷产业的发展得到了省、市和周边市县的高度关注，多次组织参观考察。

　　陶瓷在使内黄成为全省各县市考察学习的产业发展模式的同时，也为全县的经济发展贡献了巨大的力量。据相关资料显示，2010年，内黄全县经济总量由“十一五”末的47.3亿元增加到101亿元，实现了翻一番，工业增加值占生产总值的比重由26%提高到39%，工业经济对经济增长的贡献率由36%提高到62%。2010年仅陶瓷产业就拉动县域经济增长7.8个百分点，成为推动全县经济快速发展的强大引擎。

　　2010仅宾馆就新增40余家，入住率均在80%以上，新增货运车辆1000余辆，货运周转量58500万吨公里;客运周转量达到1.5亿人公里。这个数据从一个侧面说明，随着陶瓷产业的崛起，内黄正在从一个以农业为主的经济欠发达县城蜕变为中国陶瓷行业的一颗“新星”。