3月29日晚，广州公布2011年度新建住房价格控制目标：新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。3月31日从化、增城分别出台实施意见，都规定2011年新建住房价格涨幅要低于本市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。且对之前广州市出台的一房一价政策进行了细化，“申报价格3个月内不得调整，3个月后需调整价格的必须重新申报”。

　　笔者认为，新“国八条”的“楼市价格调控目标”的“地方责任制”，曾经让不少消费者似乎看到降价的曙光，但从目前各城市公布的目标来看，消费者的降价预期基本无望。但对与房地产行业密切相关建材、家具行业而言，虽然房价坚挺，但成交量大幅下滑或导致建材、家具市场的萎缩。

　　首先，广州房价控制目标可操作性强。细算之下，广州2011年GDP预期增长11%，城市居民人均可支配收入预期增长11%，即是今年广州市新建商品住宅均价涨幅预期不超过11%。此外，广州在公布2011年度新建住房价格控制目标的同时，也解释了新建住房的范围，新建住房是指新建商品住房、限价房和经济适用住房。从化、增城两市则单独出房价调控目标，所以不在广州市公布的统计范围内。也就是说，这11%的增幅其实是包含了为数不少的保障性住房和限价房。根据《广州市2011年住房保障工作方案》要求，广州计划今年筹集保障性住房8.4959万套。其中，廉租房0.65万套、公共租赁房4.65万套、经济适用房0.8万套、限价房2.0457万套(含拆迁安置房1.8157万套)。而据经纬行研究中心预测，预计今年广州十区新增供应达6.4万套，加上十区上年余货约2.09万套，共计约有8.49万套。计划中的保障性住房供应可谓与商品住宅供应平分秋色，而保障性住房的房价基本在5000-7000元/m2，从这一点来看，纯商品住宅的涨幅即使高于11%，这11%的年度房价增幅还是可控的。

　　其次，成交量将大幅度下滑。从化、增城与十区所不同的，是没有了限购，另加了一些条款，诸如“申报价格3个月内不得调整，3个月后需调整价格的必须重新申报”、“对申报预售均价超过年度新建住房价格控制目标的，不得办理预售许可证”等，很有一些行政限价的态势。这些条款对两市开发商的定价能力提出了较高的要求，不许升价的同时也切断了开发商根据市场态势降价的可能，毕竟在这个瞬息万变的市场上，3个月之后的市场谁也说不清。而这些措施很有可能导致很多原本可以在上半年开售的楼盘“捂盘”惜售或者推迟开盘时间延长蓄客期，直接的后果是会导致全年的成交量有一个不小的跌幅。加上限购的十区，广州全市今年成交量下降已成共识，由此可能导致的建材、家具市场的萎缩，须要提起警觉。

　　在笔者看来，包括广州在内的各城市公布的房价调控目标，绝大多数城市只提涨幅限制，事实上也再次强化了房价趋涨的市场预期。在政策持续的情况下，大开发商的新产品会抢先入市，定价会有所优惠，但大降的可能性不大，大部分项目会采取“吹风价偏高但开盘价走低”的策略，价格貌似降低了，但实际价格可能是持稳甚至略升。而在售楼盘少，对资金滚动要求不大的部分中小开发商，也会选择“捂盘”或者慢慢卖，价格优惠方面也将较为有限，预计该部分楼盘会在稳健的房价道路上缓缓前行。所以即使剔除保障性住房和限价房，从总体来看，今年的楼价将不会大幅飙升，而是趋于温和上涨，因此广州政府制定的房价调控目标事实上是比较容易达到的。(作者系知名媒体人)