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5月20日,国务院总理温家宝在武汉召开的六省经济形势座谈会上指出,稳定房地产市场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品房供给,继续推进保障性安居工程建设,促进房地产市场平稳健康发展。
值得注意的是,温家宝对于这次楼市调控的表态是在扬州、营口等城市陆续出台放松房地产调控措施的背景下提出的,因此这次讲话被业内解读为:坚持限购为主的调控政策不动摇。
此前,来自财政部、住建部等部门官员曾陆续表态今年将研究房地产调控的长效机制,即以税收、法律为主的调控手段取代限购为主的行政性调控手段。
财政部财科所副所长刘尚希5月21日在新华社下属某媒体上撰文表示,被业界寄予厚望的房产税只是一个小税种,对于楼市的影响有限,无法替代限购令。
住建部房地产监管司副司长张小宏日前表示,继续落实好包括住房限购在内的各项抑制投资、投机性需求的政策措施。个人住房信息6月底前将实现40个城市联网,届时,个人在40个城市的住房使用情况将一目了然。
房产税扩围趋冷
中国房地产学会副会长陈国强表示,在个人住房信息系统实现联网后,将加大对投资、投机性需求的打击力度,确保限购政策的执行力度。
陈国强表示,房产税扩大试点工作和限购工作是相互补充的,本次国务院再度强调限购,意味着房产税扩大试点工作不会成为房地产调控的重点,至少短期内在大城市不可能再扩大试点。
房产税调控房价的能力有限,因为房地产适用的范围有限。上海只针对新购房者征收房产税;而重庆虽然对保有的房产征税,但由于试点范围局限于主城九区,且针对高端住宅,纳入试点的房产也不多。
除了试点范围有限,试点推行的税率,也被指偏低。此外在土地出让金不会被取消的情况下,相应房产税的税率自然不可定得太高。
刘尚希则直接表示,要丢掉对房产税的幻想。他指出,当下房地产投机预期仍很强烈,限购是最有效,也是不得不采用的权宜之计。
(据5月23日《21世纪经济报道》文章综合整理分析)