国家扩大建材下乡试点范围

　　9月26日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国土资源部、商务部日前决定，北京市、天津市、山东省、重庆市、宁夏回族自治区为2011年建材下乡试点地区;在试点地区，继续推动水泥下乡，积极推广使用散装水泥，对使用节能建材产品和采取节材措施的农户予以补助。

图/梁二元

　　住房和城乡建设部有关负责人26日表示，此举旨在贯彻落实《国务院办公厅关于落实2011年中央“三农”政策措施分工的通知》中有关“逐步扩大建材下乡试点，对推广使用节能建材产品予以补助”的要求。

　　五部门日前已要求各试点地区，结合本地实际，在保证农房质量安全的前提下，综合考虑农民建房需求、地方财政能力、水泥市场价格预期等因素，合理确定补助对象、补助标准以及水泥品种等;因地制宜确定用于墙体、门窗、屋面等农房围护结构的节能建材产品，根据节能农房建设的增量成本和农户经济承受能力确定地方政府补贴标准。

　　为保障试点工作顺利进行，五部门要求各试点地区，切实加强资金管理，做到专款专用，提高资金使用效率，保证补助及时、足额发放到户;明确下乡建材产品质量要求，合理确定水泥和节能建材产品目录，对目录中产品质量进行检查和抽查，定期向社会公告。

　　2010年，山东、宁夏曾被住房城乡建设部等部门确定为建材下乡试点地区。试点期间，两省区以推动水泥产品下乡为主，鼓励使用散装水泥和预拌混凝土，同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性，积累了一定经验。(据9月27日新华网整理)

　　点评：“文革”后期，毛泽东曾发出“农村是一个广阔的天地，到那里是可以大有作为的”口号，四十多年过去，这句话对建材行业有不一样的意义。受宏观调控政策影响，今年，建材行业在大城市的境地不那么“吃香”，销售不升反降。有经济学专家预测，国家在短期内不会松动“限购令”，而最近二三线城市也纷纷开始执行此“令”，建材行业在二三线城市的形势也并不乐观。预计到“十二五”末，城市化比例才将超过51%，可见，唯独不用担心的就是广大的农村地区，农村地区的市场也是一块不小的蛋糕，陶瓷行业有部分企业已经尝到这蛋糕的甜头了，随着“下乡令”作用范围的进一步推广，陶瓷行业尽可取“农村包围城市”的战略，全面布局，团结一切可以团结的市场。